Vedr. udkast til ændring af medieaftalen 2011 - 2014
Kulturministeriet
Nybogade 2
1203 Kbh. K
Att.: Pernille Rahbek
15. juli 2010
Pr. mail
Vedr. Høring vedr. udkast til ændring af lovforslag om radio- og fjernsynsvirksomhed
RADIOERNE har med tak modtaget Kulturministeriets udkast til forslag til ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed. (Gennemførelse af Medieaftalen 2011-2014)
Indledningsvist vil foreningen gerne kommentere selve forligskredsen bag aftalen, idet RADIOERNE gerne havde set et bredt forlig således, at der for alvor var skabt ro om en række af de vigtigste punkter for branchen over en længere årrække. Det er af absolut væsentlighed at rammevilkårene for mindre, private aktører ikke forandrer sig løbende, således at der sættes unødigt svære betingelser op for at drive kommercielt finansieret publicistisk landsdækkende og lokal radio i Danmark.
Vedrørende selve forslaget så finder RADIOERNE, at der med den fremlagte ordlyd er uklarhed om, hvorvidt den kommende FM4 kanal kan finansieres af reklameindtægter eller ej. I § 11 er fremlagt et forslag om at ”…Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om hvorvidt reklameindtægter og andre indtægter kan indgå i finansieringen af programvirksomheden på den fjerde FM-radiokanal”, mens det en række andre steder i teksten, såvel som i medieforliget, fremgår tydeligt at det er en ikke reklamebærende kanal finansieret af licenspenge.
RADIOERNE skal opfordre til at præcisere, hvordan § 11 skal forstås, idet det er af væsentlig betydning for det eksisterende kommercielle marked at kende konkurrence vilkårene. I bemærkningerne side 12 står der, at der ikke bliver tale om en kanal, hvis flade er domineret af popmusik.
For RADIOERNE er det i den forbindelse væsentligt at pointere at dette punkt er af essentiel betydning for det kommercielle markeds overlevelse. Det vil have store økonomiske konsekvenser, hvis der kommer endnu en statsfinansieret kanal med bred musikprofil i stil med P3 eller P4.
RADIOERNE ser med interesse frem til udbygningen af Public Service puljen og dermed muligheden for at kommercielle lokal-radiostationer kan udvikle public service tilbud til lokalområdet. I bemærkningerne til lovforslaget står at den nærmere fastlæggelse afventer nærmere drøftelser og vil fremgå af bekendtgørelsen.
RADIOERNE finder det væsentlig, at det i forbindelse med disse præciseringer fremgår tydeligt at lokale kommercielle radiostationer kan søge og at dækning f.eks. derfor altid vil skulle defineres i forhold til en radiostations tekniske dækningsområde og ikke f.eks. en procentdel af befolkningen.
I bemærkningerne til lovforslaget vedrørende de økonomiske konsekvenser på side 21 fremgår udbuddet af den fjerde FM radiokanal som havende en positiv økonomisk konsekvens for erhvervslivet. RADIOERNE er ikke uenig heri, men finder det nødvendigt at påpege, at det fuldstændig afhænger af den programprofil der vælges for kanalen. Det er af absolut største nødvendighed, hvis dette ikke skal have negative økonomiske konsekvenser for det kommercielle marked, at programprofilen bliver smal, med vægt på nyhed, aktualitet, kultur og debat og ikke med en bred musikprofil.
RADIOERNE står naturligvis til rådighed, såfremt en uddybning af disse synspunkter ønskes eller der måtte være spørgsmål der kræver nærmere forklaring.
Henvendelse herom kan rettes til sekretariatschef, cand. merc. Marianne Bugge Zederkof på tlf. 20765099 eller e-mail mbz@radioerne.dk
Med venlig hilsen
RADIOERNE
Marianne Bugge Zederkof
Sekretariatschef